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Document Type: Monografia
Title: A devastação ambiental em Borda da Mata (Canhoba-SE) : um estudo de caso
Authors: Fagundes, Mateus dos Santos
Issue Date: 27-Aug-2026
Advisor: Matos, Eduardo Lima de
Resumo : A presente monografia analisa a crise de efetividade do Direito Ambiental no contexto da Reforma Agrária, tendo como objeto de estudo o caso do Assentamento Borda da Mata, localizado no município de Canhoba, Sergipe. A pesquisa investiga as causas da degradação da mata ciliar do Rio São Francisco, identificando-a não como um ato isolado de infração, mas como consequência direta de uma Omissão Programática do Estado Federal (INCRA), que implantou o projeto sem o devido Licenciamento Ambiental Prévio e sem prover a Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) necessária. O estudo demonstra o colapso do Federalismo Cooperativo e a insuficiência do modelo meramente repressivo de multas diante da vulnerabilidade socioeconômica dos assentados. A metodologia adotada é o estudo de caso estrutural, com abordagem qualitativa e análise documental. Como resultado, a pesquisa comprova que a solução para o conflito socioambiental exigiu a intervenção do Ministério Público por meio da Tutela Jurisdicional Estrutural e da imposição de uma Sentença Programática Qualificada. Conclui-se que o êxito na recuperação ecológica da área, que alcançou o índice de 400% de reflorestamento, deve-se à tese da Responsabilidade Regressiva Financeira Total, que obrigou o ente federal a custear integralmente o Plano de Recuperação de Áreas Degradadas (PRAD), transformando o Judiciário em um agente reordenador de políticas públicas e garantidor da Justiça Ambiental.
Abstract: This monograph analyzes the effectiveness crisis of Environmental Law within the context of Agrarian Reform, focusing on the case study of the Borda da Mata Settlement in the municipality of Canhoba, Sergipe. The research investigates the causes of the degradation of the São Francisco River's Riparian Forest, identifying it not as an isolated infraction, but as a direct consequence of a Programmatic Omission by the Federal State (INCRA), which implemented the project without prior Environmental Licensing and without providing the necessary Technical Assistance and Rural Extension (ATER). The study demonstrates the collapse of Cooperative Federalism and the insufficiency of the merely repressive model of fines in the face of the settlers' socioeconomic vulnerability. The methodology adopted is the structural case study, with a qualitative approach and documentary analysis. As a result, the research proves that the solution to the socio-environmental conflict required the intervention of the Public Prosecutor's Office through Structural Judicial Injunction and the imposition of a Qualified Programmatic Sentence. It is concluded that the success in the ecological recovery of the area, reaching a 400% reforestation rate, is due to the thesis of Total Financial Regressive Responsibility, which forced the federal entity to fully fund the Degraded Area Recovery Plan (PRAD), transforming the Judiciary into an inducer of public policies and a guarantor of Environmental Justice.
Keywords: Direito
Ensino superior (UFS)
Direito ambiental
Tutela estrutural
Omissão estatal
Assentamento Borda da Mata (Canhoba, SE)
Environmental law
Structural injunction
State omission
Borda da Mata Settlement
Subject CNPQ: CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS::DIREITO::DIREITO PUBLICO
Language: por
Institution: Universidade Federal de Sergipe (UFS)
Department: DDI - Departamento de Direito – São Cristóvão – Presencial
Citation: FAGUNDES, Mateus dos Santos. A devastação ambiental em Borda da Mata (Canhoba-SE) : um estudo de caso. São Cristóvão, 2026. Monografia (graduação em Direito) – Departamento de Direito, Centro de Ciências Sociais Aplicadas, Universidade Federal de Sergipe, São Cristóvão, SE, 2026
URI: https://ri.ufs.br/jspui/handle/riufs/26178
Appears in Collections:Direito

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